Xét xử vụ án nhận hối lộ xảy ra tại Cục An toàn thực phẩm

Phiên tòa xét xử vụ án đưa và nhận hối lộ xảy ra tại Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) - Ảnh: CAND.

Vụ án này có 34 người là các cựu cán bộ, chuyên viên Cục An toàn thực phẩm bị truy tố tội nhận hối lộ, trong đó có 2 cựu Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm là ông Nguyễn Thanh Phong và bà Trần Việt Nga. 21 người còn lại bị truy tố tội đưa hối lộ.

Trong số 55 bị cáo, có 34 bị cáo bị tạm giam, 21 bị cáo tại ngoại. Có trên 80 luật sư của hơn 60 văn phòng luật sư đăng ký tham gia bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các bị cáo. Tại phiên tòa, có hơn 30 người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến theo giấy triệu tập của Hội đồng xét xử.

Theo cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Cục An toàn thực phẩm là Cục chuyên ngành thuộc Bộ Y tế, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Y tế quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về lĩnh vực an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm của Bộ Y tế được phân công quản lý trong phạm vi cả nước.

Tuy nhiên, từ năm 2018 - 2025, sau khi Nghị định 15/2018/NĐ-CP có hiệu lực, quy định về công bố sản phẩm thực phẩm bảo vệ sức khỏe còn chung chung, thiếu hướng dẫn chi tiết. Điều này dẫn đến việc các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, lúng túng khi thực hiện thủ tục công bố sản phẩm; cơ quan thẩm quyền cũng gặp vướng mắc trong quá trình tiếp nhận, kiểm tra và đánh giá hồ sơ.

Lợi dụng điều này, một số các lãnh đạo, cựu lãnh đạo, cán bộ thuộc Cục An toàn thực phẩm cùng một số cá nhân, doanh nghiệp đã có hành vi đưa - nhận hối lộ trong quá trình thực hiện 3 thủ tục về thẩm định, cấp phép bao gồm: Thẩm định cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm; Thẩm định Giấy xác nhận nội dung quảng cáo; Thẩm định, hậu kiểm, cấp Giấy chứng nhận GMP (Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đạt yêu cầu thực hành sản xuất tốt).

Thứ nhất là việc thẩm xét hồ sơ cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm. Lợi dụng khó khăn, bất cập của quy định, các bị can thuộc Cục An toàn thực phẩm nhiều lần gửi văn bản yêu cầu doanh nghiệp sửa đổi, bổ sung hồ sơ với nội dung chung chung, khó hiểu, kéo dài thời hạn.

Để hồ sơ được duyệt nhanh mà không bị trả về bổ sung, các cá nhân, doanh nghiệp đã chi ngoài từ 5 - 10 triệu đồng/hồ sơ. Việc đưa, nhận tiền được chuyên viên báo cáo với trưởng phòng, trưởng phòng báo cáo cho Cục trưởng biết và đồng ý.

Thứ hai là việc thẩm xét hồ sơ cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo. Từ tháng 8/2018, sau khi được phân công ký giấy xác nhận, bà Trần Việt Nga (khi đó là Phó Cục trưởng) đã chỉ đạo cấp dưới quán triệt cơ chế thu tiền ngoài mức phí nộp theo quy định để chuyển cho mình ít nhất 2 triệu đồng/hồ sơ.

Nhận chỉ đạo, các chuyên viên thuộc Cục An toàn thực phẩm đề nghị phía doanh nghiệp nộp hồ sơ xác nhận quảng cáo phải chi từ 4 - 9 triệu đồng/hồ sơ thì mới được hướng dẫn, tạo điều kiện.

Thứ ba là sai phạm trong thẩm định, hậu kiểm, cấp giấy chứng nhận GMP. Từ năm 2020 - 2024, Nguyễn Năng Mạnh (Giám đốc điều hành Công ty MediPhar, Công ty MediUSA) đã chi tiền cho lãnh đạo Cục An toàn thực phẩm để được ưu ái, bỏ qua một số tồn tại khi cấp GMP; đồng thời sớm thẩm định, bỏ qua sai phạm, thiếu sót khi cấp lại GMP.

Theo cáo trạng, ông Nguyễn Thanh Phong với vai trò là Cục trưởng đã có hành vi chỉ đạo, thống nhất việc cho các chuyên viên nhận tiền hối lộ của các cá nhân và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện các thủ tục và thống nhất cơ chế ăn chia hưởng lợi cá nhân.

Trong khi đó, bà Trần Việt Nga với vai trò Phó Cục trưởng phụ trách việc thẩm xét hồ sơ cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo (sau này là Cục trưởng), đã chỉ đạo, yêu cầu cấp dưới nhận hối lộ của các cá nhân, doanh nghiệp nộp hồ sơ để chia nhau hưởng lợi cá nhân.

Cơ quan tố tụng cho rằng lợi dụng quyền hạn, ông Phong, bà Nga cùng 32 cấp dưới đã nhận hối lộ của 21 bị cáo là cá nhân, doanh nghiệp. Cáo trạng xác định, tổng số tiền nhận hối lộ trong hoạt động cấp giấy tiếp nhận của các bị can tại Cục An toàn thực phẩm là 93,7 tỷ đồng, cấp giấy xác nhận quảng cáo là 12,7 tỷ đồng và cấp GMP là 1 tỷ đồng.

Trong đó, ông Nguyễn Thanh Phong hưởng lợi hơn 43,9 tỷ đồng. Phó Cục trưởng Trần Việt Nga (sau này là Cục trưởng) bị cáo buộc hưởng lợi hơn 8 tỷ đồng. Ông Nguyễn Hùng Long, cựu Phó Cục trưởng, nhận 8,6 tỷ đồng; ông Đỗ Hữu Tuấn, cựu Phó Cục trưởng, nhận 4,3 tỷ đồng.

 

Khởi tố bị can một số cán bộ Cục ATTP, Bộ Y tế

Khởi tố 5 cán bộ Cục ATTP liên quan đến đường dây 100 tấn TPCN giả

Đề nghị truy tố hai cựu Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm về tội nhận hối lộ

Nhận hối lộ: Loạt cán bộ Cục An toàn thực phẩm bị khởi tố