Bộ trưởng Bộ Y tế chỉ đạo tăng cường hậu kiểm, kiểm soát công dụng TPCN

Bộ trưởng Bộ Y tế chỉ đạo tăng cường hậu kiểm, kiểm soát công dụng TPCN để đảm bảo đúng bản chất sản phẩm khi lưu thông trên thị trường.

Phát hiện 2 sản phẩm TPCN kinh doanh trái phép trên sàn thương mại điện tử

Bát nháo trong quảng cáo TPCN: Không chỉ là vi phạm về đạo đức!

“Công nghệ là 'chìa khóa' để TPCN Việt 'thắng' trên sân nhà!”

"Ác cảm" & nỗi oan của TPCN

Vừa qua, Bộ Y tế nhận được công văn của Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc đề nghị trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới sau Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, trong đó cử tri TP.HCM đề nghị tiếp tục có những giải pháp quản lý chặt chẽ hơn việc kinh doanh thực phẩm chức năng (TPCN).

Quảng cáo TPCN phải phù hợp với bản chất, tính năng của sản phẩm

Trả lời cử tri, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết hiện nay, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong công tác quản lý TPCN tương đối đầy đủ từ khâu sản xuất, đăng ký bản công bố và tự công bố, ghi nhãn, quảng cáo, kinh doanh bởi Luật An toàn thực phẩm năm 2010, Nghị định số 15 của Chính phủ, Thông tư 43 của Bộ Y tế, và một số văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan hướng dẫn Luật.

TPCN được quy định bao gồm 4 nhóm: Thực phẩm bổ sung, thực phẩm bảo vệ sức khoẻ, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt.

TPCN phải được đăng ký bản công bố, hoặc tự công bố sản phẩm tới cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền, trước khi lưu thông trên thị trường.

Theo đó, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt phải đăng ký bản công bố sản phẩm tới cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Thực phẩm bổ sung tự công bố và nộp bản tự công bố đến cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền.

Bộ Y tế cũng quy định điều kiện sản xuất, chất lượng và quảng cáo TPCN. Cụ thể, về điều kiện sản xuất: Thực phẩm bảo vệ sức khỏe trong nước và nhập khẩu phải được sản xuất tại cơ sở được chứng nhận Thực hành sản xuất tốt (GMP) thực phẩm bảo vệ sức khỏe hoặc tương đương. Còn các sản phẩm còn lại phải được sản xuất tại cơ sở được chứng nhận đủ kiều kiện an toàn thực phẩm.

Về kiểm soát chất lượng thực phẩm lưu thông trên thị trường, phải đáp ứng quy chuẩn do Bộ Y tế ban hành, hoặc tiêu chuẩn do nhà sản xuất công bố với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Đối với thực phẩm bổ sung nhập khẩu, phải được kiểm tra nhà nước bởi các cơ quan kiểm tra Nhà nước về thực phẩm nhập khẩu được Bộ Y tế chỉ định.

Về quảng cáo, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt phải đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trước khi quảng cáo sản phẩm, và phải quảng cáo đúng với nội dung đã được xác nhận.

Mặc dù thực phẩm bổ sung được tự quảng cáo và nộp nội dung tự quảng cáo đến cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Nhưng nội dung quảng cáo phải phù hợp với bản chất, tính năng của sản phẩm đã tự công bố.

Tăng cường công tác hậu kiểm, rà soát TPCN kinh doanh trên các sàn giao dịch thương mại điện tử

Bộ Y tế đang tăng cường rà soát các sản phẩm TPCN kinh doanh trên các sàn giao dịch thương mại điện tử, từ đó, phát hiện các sản phẩm TPCN chưa được cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố hoặc chưa thực hiện tự công bố

Bộ Y tế đang tăng cường rà soát các sản phẩm TPCN kinh doanh trên các sàn giao dịch thương mại điện tử, từ đó, phát hiện các sản phẩm TPCN chưa được cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố hoặc chưa thực hiện tự công bố

Trong bối cảnh thị trường thực phẩm phát triển mạnh về số lượng, chủng loại mặt hàng và phát sinh các hình thức kinh doanh mới trên ứng dụng thương mại điện tử và nền tảng thương mại, Bộ Y tế và các cơ quan chức năng đã và đang triển khai các biện pháp mạnh mẽ để kiểm soát thị trường TPCN.

Theo đó, Bộ Y tế cho biết, từ năm 2022 đến nay, Cục An toàn thực phẩm đã xử phạt 87 cơ sở với số tiền 16,858 tỷ đồng; tại địa phương xử phạt 20.881 cơ sở với số tiền phạt 123,840 tỷ đồng. Các biện pháp này phản ánh sự quyết liệt trong công tác quản lý và giám sát, đồng thời là lời cảnh báo mạnh mẽ đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh TPCN không tuân thủ quy định.

Để kiểm soát chặt chẽ các sản phẩm lưu thông trên thị trường, Bộ Y tế đã thành lập Trung tâm đánh giá nguy cơ về an toàn thực phẩm thuộc Viện Kiểm nghiệm An toàn thực phẩm Quốc gia.

Hằng năm, Bộ Y tế sẽ ban hành các văn bản chỉ đạo các địa phương và các viện chuyên ngành thuộc Bộ Y tế tăng cường việc lấy mẫu giám sát và cảnh báo cộng đồng về các sản phẩm không đảm bảo an toàn thực phẩm.

Đồng thời, các địa phương cũng được yêu cầu tăng cường thanh tra, kiểm tra và hậu kiểm các cơ sở sản xuất, kinh doanh TPCN trên địa bàn. Hành vi vi phạm quy định về bảo đảm an toàn thực phẩm sẽ bị xử lý nghiêm và thông tin vi phạm sẽ được công khai trên website của Bộ Y tế.

Bộ Y tế cũng phối hợp với Bộ Công an và Cơ quan quản lý thị trường của Bộ Công thương để kiểm soát các sản phẩm TPCN lưu thông trên thị trường. Bên cạnh đó, thường xuyên đăng tải các thông tin cảnh báo và thông tin xử lý vi phạm hành chính liên quan đến sản xuất, kinh doanh TPCN để người tiêu dùng biết và không mua, sử dụng.

Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, Bộ Y tế đã chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định về an toàn thực phẩm, kiến thức trong sản xuất, kinh doanh TPCN cho doanh nghiệp; thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm trong kinh doanh TPCN.

Đặc biệt, tăng cường công tác hậu kiểm, rà soát các sản phẩm TPCN kinh doanh trên các sàn giao dịch thương mại điện tử, ứng dụng thương mại điện tử bán hàng, website thương mại điện tử bán hàng và các gian hàng kinh doanh trên các ứng dụng. Từ đó, phát hiện các sản phẩm TPCN chưa được cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố hoặc chưa thực hiện tự công bố.

Bộ Y tế cũng đề nghị nâng cao trách nhiệm của UBND các cấp, nâng cao năng lực cho hệ thống thanh tra ở các địa phương, đào tạo nghiệp vụ cho các cán bộ làm công tác quản lý an toàn thực phẩm ở địa phương.

Trong thời gian tới, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, Bộ Y tế đang phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương hoàn thiện hệ thống văn bản quản lý về an toàn thực phẩm.

Luật An toàn thực phẩm, Nghị định số 15 của Chính phủ sẽ được sửa đổi theo hướng đơn giản hoá hơn nữa thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, hậu kiểm để nâng cao chất lượng, kiểm soát tính năng, công dụng, đảm bảo đúng bản chất sản phẩm, tránh quảng cáo quá mức công dụng. 

 

Bộ Y tế đề xuất sửa đổi một số quy định tại Nghị định 15 về quản lý TPCN, an toàn thực phẩm

Trước đó, để nâng cao hiệu quả quản lý thị trường TPCN, Bộ Y tế đã đề xuất sửa đổi Nghị định 15/2018/NĐ-CP, trong đó đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu kiểm soát chặt chẽ hơn đối với tổ chức, cá nhân đứng tên trong hồ sơ công bố sản phẩm. Cụ thể, chỉ những cơ sở sản xuất hoặc chủ sở hữu sản phẩm mới được phép đứng tên trong hồ sơ công bố sản phẩm. Nếu không phải là các chủ thể này, tổ chức hoặc cá nhân đưa sản phẩm ra thị trường cần có giấy ủy quyền rõ ràng. Điều này nhằm tránh tình trạng thiếu minh bạch, làm giả hồ sơ công bố, và xác định rõ trách nhiệm của cơ sở sản xuất.

Bên cạnh việc kiểm soát tổ chức và cá nhân, Bộ Y tế cũng đề xuất bổ sung quy định về việc thuyết minh thành phần trong các sản phẩm TPCN, thực phẩm bảo vệ sức khỏe. Điều này nhằm kiểm soát chặt chẽ hơn về tính năng, công dụng của sản phẩm, đồng thời giảm thiểu tình trạng doanh nghiệp sản xuất TPCN pha trộn quá nhiều chất hóa học hoặc dược liệu không cần thiết vào sản phẩm mà không giải thích được lý do.

Dự thảo Nghị định còn đề xuất quy định doanh nghiệp phải công bố lại sản phẩm nếu có sự thay đổi về tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm, tên sản phẩm, thành phần, công dụng, hoặc bất kỳ yếu tố nào có ảnh hưởng đến chất lượng, an toàn của sản phẩm. Điều này giúp đảm bảo rằng khi có thay đổi, sản phẩm vẫn đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn và công dụng như đã công bố.

Cùng với đó, Bộ Y tế đưa ra quy định yêu cầu thu hồi Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố đối với các sản phẩm thực phẩm không sản xuất hoặc kinh doanh trong vòng 3 năm sau khi công bố. Đây là một biện pháp cần thiết để ngừng lưu hành những sản phẩm không còn được sản xuất hoặc không còn đáp ứng được yêu cầu chất lượng.

Các đề xuất này được kỳ vọng sẽ góp phần tạo ra một thị trường TPCN minh bạch hơn, an toàn hơn, giúp người tiêu dùng có thể hoàn toàn tin tưởng vào những sản phẩm bảo vệ sức khỏe mà họ sử dụng hàng ngày.

 
Hiệp Nguyễn
Mời quý vị độc giả đọc tin hàng ngày về chủ đề sức khỏe tại suckhoecong.vn trong chuyên mục Góc nhìn quản lý